为深入贯彻落实习近平生态文明思想,中央第七生态环境保护督察组(以下简称督察组)对广西壮族自治区开展了第二轮生态环境保护督察。年5月28日,中央生态环境保护督察工作领导小组第三次会议审议通过督察报告。经党中央、国务院批准,督察组于年7月16日向广西壮族自治区党委、政府进行反馈。反馈会由自治区主席蓝天立主持,督察组组长李家祥通报督察报告,自治区党委书记鹿心社作表态发言。翟青副组长,督察组有关人员,自治区党委、政府有关领导、有关部门和各地市党政主要负责同志等参加会议。自治区高度重视此次督察工作,截至6月底,督察组交办的件群众举报问题已基本办结,其中责令整改家;立案处罚家,罚款.2万元;立案侦查50件,拘留21人,约谈79人,问责10人。督察组毫不忌讳点出了广西生态环境保护弄虚作假典型问题。1.北海市、防城港市不顾产业布局现状和规划要求,争抢钢铁项目落户。2.百色市、柳州市三江县、来宾市金秀县长期违规补贴和扶持“两高”企业。3.“十三五”期间,防城港市万元GDP能耗强度上升42.5%,其粗钢产能在“十四五”期间仍将大幅增加。4.百色市“十三五”期间万元GDP能耗强度上升16.74%、碳排放强度上升21.4%,与下降19%、22%的任务目标背道而驰;但其仍在超规划目标的情况下,新增大量氧化铝产能。5.能耗双控考核放松要求,百色市连续三年考核结果为“未完成”,本应问责却弱化为通报批评;6.北海市、崇左市未完成能耗双控任务,自治区也未对其实施缓批限批。7.抽查发现,防城港、百色等市46个“两高”项目未通过节能审查已开工建设。8.差别电价政策一再落空,年以后限制类铁合金企业再未执行差别电价政策,自治区工信部门甚至借富余小水电之名,使桂林、崇左等地限制类铁合金企业获得更低电价。9.梧州市稀土开采污染水源问题整改不力,岑溪市三堡镇一带区域稀土盗采仍然严重,义昌江及其支流年氨氮年均浓度超标。10.南宁市新又鲜畜禽有限公司屠宰废水污染周边环境,但地方却回复不会造成污染。11.年6月以来,广西北部湾国际港务集团有限公司铁山港东港区榄根作业区泊位工程,不顾管理部门多次责令停止违法行为的要求,持续野蛮施工,导致.67亩红树林受损,死亡数量高达株,其中部分死亡红树林树龄达30年以上。12.钦南区犁头嘴海堤加固项目、钦州市茅尾海沙井项目施工造成83.19亩红树林死亡。13.来宾武宣县32个露天矿山企业中28个存在破坏林地行为,立案涉林面积达公顷。14.梧州岑溪市绿色矿山创建工作不实,11座闭坑矿山无一开展生态修复治理工作,31座花岗岩矿山中20座未严格按要求进行阶梯型开采。15.桂林市自然保护区违规项目清退整治不力,保护区确界和功能区划分工作严重滞后;在未摸清小水电数量、未开展实质工作情况下,两次申请整改销号,均因工作不实被驳回。16.河池市凤山世界地质公园保护区内,良利采石场长期违规野蛮开采,生态破坏严重;凤栖桃园生态智慧长寿康养基地等3个房地产项目违规建设,严重破坏国家级地质遗迹点。凤山县人民政府蓄意调整项目所在保护区域等级为项目开发让路,多处原国家级、省级地质遗迹保护点被降级。17.贵港桂平市碧滩银金铅矿年以来在桂平西山国家风景名胜区一级保护区内“开天窗”采矿。18.贺州市昭平桂江国家湿地公园试点期间,文竹水电站等8个项目在公园内违规建设,直至年4月国家林草局现场督办后才全面停产整改。19.防城港金花茶国家级自然保护区缓冲区内仍有部分违规设施。20.广西上报年设区市生活污水集中收集率为44.8%,即便该数据已明显低于全国平均水平,但仍有较大“水分”。由于收集率过低,全区个城镇污水处理厂中,23个处理量负荷率低于70%,35个进水COD平均浓度低于mg/L。—年,虽然全区建设了公里污水管网,但由于管网错接漏接等原因,无法有效收集生活污水,全区污水处理厂污染物平均进水浓度没有提升,部分污水处理厂处理负荷甚至下降。21.北海市上报的生活污水收集率为85.8%,号称全区第一,但挤掉工业废水“水分”后,收集率降至不足50%。22.崇左市管网建设严重滞后,年污水集中收集率仅为6.7%,大量生活污水直排,黑臭水体“一填了之”,而城区唯一一座污水处理厂建成10年却长期负荷率不足40%,虽被自治区有关部门多次督办,仍无动于衷。23.年广西生活垃圾产生量为2.9万吨/日,但无害化处置量仅有2.09万吨/日。“十三五”规划建设的45个城镇生活垃圾无害化处理设施有近1/3未建成。51座在役垃圾填埋场有24座超量填埋,实际填埋量达设计处置能力的%。年底,全区填埋场垃圾渗滤液积存量高达58.2万吨,环境风险十分突出。24.北海市生活垃圾填埋场年以来累计偷排53.56万吨垃圾渗滤液至市政管网。25.南宁市横县第二生活垃圾填埋场垃圾渗滤液直排外环境,外流渗滤液COD浓度超排放标准.7倍。26.贵港桂平市生活垃圾填埋场伪造渗滤液处置设施运行假象,骗取治污资金。27.编制自治区围填海历史遗留问题处理方案时,未对地方上报情况进行审核把关,多处内容失实。防城港市和钦州市45处占用海洋生态红线的未批已填地块,上报为未占用。北海市铁山港湾区公馆镇盐田村海域两处填海地块、钦州市大风江炮台村福熙石场填海区域持续违法违规填海。28.钦州、防城港、北海三市入河入海排口水质超标问题突出。年钦州市海水水质总体评价为“差”,近岸海域环境功能区达标率仅为70.6%,茅尾海海域5个监测点位只有1个达到环境功能区管理目标;防城港市茅岭镇直排茅尾海的11个排水口水质重度污染;北海市年监测的入河排污口中50%以上超标。茅岭江流域、茅尾海海域非法采砂猖獗,盗采行为屡禁不止。29.化肥、农药统计数据作假,年至年,全区化肥销售量增长25.7%,而统计使用量却下降3.85%,增减趋势明显矛盾。督察强调,自治区党委、政府应根据督察报告,抓紧研究制定整改方案,在30个工作日内报送党中央、国务院。整改方案和整改落实情况按照有关规定向社会公开。
编辑:京亿兆传媒
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